ФАС России совместно с Ассоциацией антимонопольных экспертов были разработаны Разъяснения по определению размера убытка, причиненного в результате нарушения антимонопольного законодательства. Одним из основных соавторов Разъяснений выступил член Генерального совета Ассоциации антимонопольных экспертов, партнер, руководитель антимонопольной и тарифной практик Коллегии Олег Москвитин
Как известно, практически любое нарушение законодательства о защите конкуренции (злоупотребление доминированием, картель, недобросовестная конкуренция и др.) способно причинить убытки лицам, против которых оно направлено. В целях восстановления прав пострадавших Закон о конкуренции прямо закрепляет возможность обращения в суд с иском о возмещении убытков, включая упущенную выгоду (часть 3 статьи 37).
Однако на практике дела о взыскании «антимонопольных убытков» крайне редки – на фоне 7 000 ежегодно регистрируемых нарушений за последние годы было лишь несколько десятков исков, большинство из которых не удовлетворялись.
Одна из основных причин – сложность определения размера причиненных убытков, отсутствие официальных разъяснений способов их расчета.
С целью решить эту проблему ФАС России совместно с Ассоциацией антимонопольных экспертов были разработаны Разъяснения по определению размера убытка, причиненного в результате нарушения антимонопольного законодательства. Данный документ обобщает большинство существующих методик определения убытков, сформированных по итогам исследования как российской правоприменительной практики, так и зарубежного опыта.
Разъяснения носят информационно-рекомендательный характер и призваны помочь антимонопольным органам в формировании позиции по вопросам, связанным с определением размера убытка. В то же время бизнес с принятием Разъяснений получил эффективный инструментарий для защиты своих интересов в делах о взыскании убытков, при оспаривании решений антимонопольных органов, а возможно, и в уголовных делах по статье 178 УК РФ, для которых правильное определение размера ущерба также имеет краеугольное значение.
Особого внимания заслуживает тот факт, что вопреки стереотипам документ может использоваться как истцами, так и ответчиками – для защиты от излишнего взыскания.
В октябре Разъяснения были утверждены Президиумом ФАС России.
Координатором (от Ассоциации) подготовки и одним из основных соавторов Разъяснений выступил член Генерального совета Ассоциации антимонопольных экспертов, партнер, руководитель антимонопольной и тарифной практик КА «Муранов, Черняков и партнеры» Олег Москвитин. Активное участие в подготовке Разъяснений также приняли специалисты антимонопольной практики КА «Муранов, Черняков и партнеры».
Предлагаем вам ознакомиться с итогами трехлетней работы по подготовке Разъяснений, которые были высоко оценены руководством антимонопольного ведомства (документ прилагается).