icons_mchip
All news
March 16, 2022

Партнёр нашей Коллегии прокомментировал новое постановление Минфина

Уважаемые коллеги!

Партнёр нашей Коллегии Олег Москвитин прокомментировал новое постановление Минфина.    

Неустойки, возникшие из-за введения иностранных санкций, будут списаны заказчиками. Заказчики будут списывать в полном объёме неустойки, начисленные поставщику за нарушение условий контракта в связи с введением санкций иностранных государств. Такая норма содержится в разработанном Минфином России и принятом Правительством РФ постановлении от 10 марта 2022 года № 340.  Документ позволит участникам госзакупок нивелировать последствия ограничительных мер в отношении Российской Федерации со стороны недружественных иностранных государств   Аналогичные правила списания неустоек применялись в 2020 году в отношении контрактов, неисполненных из-за распространения новой коронавирусной инфекции
 
Олег Москвитин, и.о. директора Института конкурентной политики и регулирования рынков НИУ ВШЭ, руководитель антимонопольной практики КА «Муранов, Черняков и партнеры»:
Постановление Правительства позволяет госзаказчикам полностью списывать начисленные поставщикам и подрядчикам неустойки (пени и штрафы), если обязательства по контрактам были не исполнены в полном объеме из-за санкций, иностранных мер ограничительного характера, и исполнение таких контрактов невозможно без изменения их условий. По сути, мы говорим именно об обязанности заказчиков списывать неустойки в таких случаях – на это еще в 2017 г. указал и Верховный Суд.  
Для реализации этого механизма поставщики должны будут предоставлять госзаказчикам соответствующие обоснования невозможности выполнить контракт и подтверждающие это документы (при их наличии). Также поставщик должен подтвердить наличие начисленной неустойки, иначе списать ее будет нельзя (но это правило действовало в таких вопросах и ранее).
Аналогичные меры были введены в период активной пандемии COVID и позитивно себя зарекомендовали.
Списание пеней, штрафов в таких ситуациях не только справедливо, но и позволяет компаниям сэкономить средства и направить их на поддержание своей деятельности в текущих непростых условиях. Это особенно актуально, учитывая, что начисленные неустойки могут составлять значительный процент от цены контракта, обязательства по которому не были исполнены.
Стоит также отметить, что эта мера введена сейчас как «бессрочная» (ранее, в период пандемии и связанных с нею экономических сложностей, постановление Правительства ориентировалось, например, только на 2020 г.)